ネパール中部地震被災者支援2015

※被害の甚大さと現地のニーズに鑑み、当初の3ヶ月の事業計画を変更し、対応期間と資金枠の拡大を決定いたしました。（以下、更新情報2015年5月14日参照）

更新情報

• 16.07.13

  事業一覧、活動地域を更新いたしました。新たにJASFとIVJの事業が決定しました。

• 16.02.02

  事業一覧、活動地域を更新いたしました。新たにBHNの事業が決定しました。

• 16.01.13

  事業一覧、活動地域を更新いたしました。新たにJOICFPの事業が決定しスタートしました。

• 15.11.10

  事業一覧、活動地域を更新いたしました。新たにTMN、JOICFPの事業が決定しスタートしました。

• 15.10.07

  被害の甚大さと現地のニーズに鑑み、対応期間を、2015年10月26日から2016年5月31日に再延長しました。

• 15.5.23

  5月22日、JPF緊急チームスタッフ2名が、「ネパール中部地震被災者支援2015」の支援調整と今後の支援のための現地モニタリングを目的にネパールへ出発。本日23日、カトマンズに到着しました。
  現在、ネパールには、JPF加盟NGO10団体が出動中。更に２団体が出動準備中です。初動調査や捜索救助などに続き、現地ニーズに合わせた緊急人道支援物資やシェルターキット等の配布、医療支援、公共水道施設の応急修理などを実施しています。

• 15.5.14

  被害の甚大さと現地のニーズに鑑み、当初の3ヶ月の事業計画を変更し、下記の通り対応期間と資金枠を拡大を決定いたしました。
  
  【対応期間】３か月から６か月に拡大（2015年4月27日～2015年10月26日）
  【プログラム予算】1億5000万円から4億円に拡大（民間および政府資金）
  
  ご支援をお申し出くださった企業様に深く感謝申し上げますとともに、ジャパン・プラットフォームとして、責任をもって、ご提供頂いたご寄付や サービスを必要としている方々のために適切かつ有効に活用してまいります。
  支援いただいた企業様について

• 15.05.01

  災害概況

  2015年4月25日午前11:56（現地時間）、M7.8の地震が発生。深度15Km。震源はカトマンズ北西80Kmラムジャン郡。26日現在で44回の余震。26日12:54（現地時間）にはM6.7の余震。

  中西部地域75郡のうち30郡が被災。僻地山間部およびネパール最大の都市カトマンズと第2の都市ポカラに大きな被害。最も被害が大きかったのは、中部地域のシンドルパルコーク、カブレ、ヌワコット、ラスワ、ドラカ。西部地域のカスキ、ゴルカ、ラムジャン。東部地域の被害は甚大ではない。

  被災概況

  • 29日の時点で、国家緊急対応センター（NEOC: National Emergency Operation Center）によると、死者5,006人。負傷者10,194人）。800万人が被災（SitRep No6。280万人が避難（USAID Fact Sheet No4）。ポカラその他の地域の被災状況が判明し始めたら、犠牲者はさらに増える恐れがある。被災者数は不明のまま。 余震が続いており、とりわけヒマラヤや丘陵地域では土砂災害の恐れ。ネパール気象庁によると、ここ数日は雨が降るようで、土砂災害の懸念が高まっている。
  • カトマンズ峡谷では建物や壁、特に歴史的建造物が倒壊した。全壊家屋3,673軒、半壊家屋7,700軒。政府の初動調査によると、被害は拡大し、530,000軒に上る見込み。
  • カトマンズでは、病院に負傷者が押し寄せており、遺体を収容する場所、緊急物資が不足している。病院における緊急用の備蓄はすでに使い果たしており、軍から医療キットを流用する予定。
  • 瓦礫や通信インフラへのダメージ、ロジスティックの制約で支援活動は阻害されている。村によっては徒歩でしかアクセスできず、到着するにも4、５日かかるところさえある。捜索・救助（SAR：Search and Rescue）用の燃料も限られている中で、遠隔地での通信インフラの復旧、死傷者への対応、基本的ニーズに対する支援が急務である。
  • カトマンズ峡谷の被災地にはトラックにて移動可能。震源地か被害が大きい地域には空路しかアクセスできない（WFP）

  ネパール政府の対応

  • 4月26日、ネパール政府は以下の国際支援を要請。
  • 特に大規模な建造物が倒壊したカトマンズ峡谷における捜索・救助
  • 医療チーム、医療用支援物資、病院テント、遺体収容バッグ
  • 瓦礫撤去用の重機
  • 交通が遮断された場所にアクセスしたり、負傷者を搬送するヘリコプター
  • 内務省によると、軍と警察から16,824名の保安要員がレスキュー活動に従事。RDC（下記参照）によると29日現在、国際SARチームと国際医療支援チーム（FMTs: Foreign Medical Team）総勢54チーム（1,719名）をサポートしている。
  • ネパールのレスキュー隊および国際レスキュー、救援活動は、9つの郡（シンドパルチョーク、カトマンズ、ヌワコット、ダディング、バクタプール、ラリトプール、カブレパランチョーク、ゴルカ、ラスワ）で展開。

  支援ニーズと対応

  捜索・救助（SAR）

  • 30日現在、61の捜索・救助チームが活動を展開。64の国際医療チームが活動中。
  • いまだカトマンズ入りをしていないSARチーム、FMTチームは、ネパール渡航を控えるよう注意喚起がなされた。カトマンズ周辺に限っては、リソースは十分足りている。
  • 30日、SARチームのミッションは捜索・救助から遺体収容に移行した。遺体収容の用意がないSARチームは帰国計画の検討に入るよう指示あり。
  • 国連カントリーチーム（HCT）は調整ハブをNEOC、支援中継地点、国連事務所に設置。

  ロジスティックス

  • 国家緊急対応センター（NEOC：The National Emergency Operation Center）は機能している。カトマンズとポカラの国際空港は稼働中。
  • トリブバン国際空港のエプロンに人道支援中継地（HAS: Humanitarian Staging Area）と4基の移動倉庫が設置されている。
  • トリブバン国際空港のエプロンには飛行機6機分のスペースしかなく、カトマンズの飛行機の離発着を困難にしている（RDCレポート）飛行機の駐機スペースが限定されているので、救援カーゴについてもきわめて限られた着陸許可しか出さない。
  • カトマンズ空港の混雑は、カーゴの流れを遅滞させている。支援団体は、カトマンズ空港の混雑を軽減するため、エプロンに駐機している人道支援カーゴを即刻にも移動してほしいと要請している。
  • ポカラ、ビラトナガール、ネパルグンジ空港への着陸が許可されている。しかし、機体、燃料、積荷を合計して190トン以下でなければ着陸許可は得られない。
  • カトマンズ郊外の主要な支線道路はアクセス可能。いくつかの脇道は地震被害でアクセスは限定的。ネパール政府は瓦礫撤去のため、建設関係のリソース動員を要請している。
  • 豪雨にもかかわらず、カトマンズからゴルカ郡のグンダ地域に食糧、シェルター物資がUNHASヘリコプターで届けられた。

  保健医療

  • 保健・人口省に24時間対応の緊急医療対応室が設置された。医療支援を行う国際機関、NGOとの調整は、保健・人口省が担う。
  • ゴルカ、ダディング、ラスワ、シンドパラチョーク、カブレ、ヌワコット、ドルカ、バクプール、ラリプール、ラメチャップの11郡に医療支援の優先順位が高い。50床のベッドが設置できる医療テント、必須医薬品、避難所での医療サービスの提供が急務である。
  • 輸送とロジが課題。ネパールの4つの医療チームがゴルカに派遣された。ゴルカでは80％の家屋が倒壊している。現時点で、ロジと医薬品不足が課題。最も夕診度が高い事項は、遺体の処理と、負傷者の手当てである。頭部や脊椎損傷は航空搬送が必要。
  • 地震の後に起こる疾病が懸念される。野外で生活をしているため、風雨にさらされ続けている。このため、カトマンズ峡谷ではすでに下痢症のケースがある。

  通信

  • カトマンズでインターネット・サービスプロバイダー（ISP）は稼働している。衛星通信設備がカトマンズに設置され、救援活動のサポートを開始した。
  • 通信クラスターは、カトマンズ国際空港のRDCとSRA基地にポータブル通信ターミナルを設置。

  食料

  • 緊急食糧支援が必要なのは12郡（マカワンプール、ドラカ、カブレ、カトマンズ、ラメチャップ、バクタプール、シンドパルチョーク、ダディング、ゴルカ、ヌワコット、ラリトプール、ラスワ）
  • 140万人に緊急食糧支援が必要。期間は3か月間
  • 食料クラスターは12郡でニーズ調査を実施。データは30日に収集。
  • 29日、ゴルカとダディングで100立法トンの食糧配布を開始。しかし、土砂崩れが発生したために配布は遅滞している。道路でアクセスできない地域にはヘリコプターを使用。
  • 急性栄養失調を防ぐため、栄養補給食品の配布を準備中。
  • 食糧の需給ギャップは極めて大きい

  栄養

  • 母親、子供、妊婦の合計48万6898人。最も被害が大きかった21郡で14,455人の子どもが重度の急性栄養失調状態であり、栄養補給プログラムによる支援が必要。
  • 6-59ヶ月の子ども346,395人がビタミンA、多機能微量栄養素パウダー、虫下し錠剤などの微量栄養素補助食品を必要としている。
  • 6-59ヶ月の子ども288,662人が急性栄養失調になる恐れがある
  • 妊婦または授乳期の母親184,521人に、ネパールのガイドラインに沿って鉄分と葉酸の栄養補給が必要である。

事業一覧

事業一覧(PDF 117KB)　2016年6月28日時点

活動地域(PDF 263KB)　2016年6月28日時点

ネパール中部地震被災者支援2015 報告書

報告書（PDFファイル 5.1MB）